向阳乡人民政府发布开展“五一”节前 安全生产大检查的通知

各村委会,乡直乡办有关部门,各生产经营单位: 近期,高温闷热、大(暴)雨天气交替频繁,影响安全生产的因素和风险增多。同时,随着“五一”小长假临近,群众出行意愿强烈,交通、旅游等行业客流持续升温,安全生产压力持续加大。为深刻吸取事故教训,有效防范安全生产事故,确保全乡安全生产形势持续稳中向好。决定即日起,在全乡范围开展“五一”节前安全生产大检查。现将有关事项通知如下: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神。严格落实《中共南安市委办公室 南安市人民政府办公室关于印发〈南安市党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的通知》(南委办发 〔2019〕3号)、《中共南安市委 南安市人民政府关于进一步明确安全生产监管职责构建安全生产长效机制的通知》(南委发〔2022〕12号)等文件精神,统筹推进“职能部门盯紧行业(领域)、村对标属地管理”齐抓共管,“生产经营单位主体责任落实,个体自觉查找整改身边隐患”齐推共治,定期、不定期开展问题隐患整改情况抽查复查,全交叉隐患排查治理。适时引进社会化服务助力提升监管综合效能,消除事故隐患,严防各类安全事故发生。 二、工作目标 通过集中开展安全大检查,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,全面排查整治安全生产事故隐患,打击当前表现突出的非法违法行为,整顿严重违规违章生产经营主体,补短板、查漏洞,切实消除安全盲区和死角,有效防范各类生产安全事故,坚决遏制较大以上生产安全事故,控制一般事故,确保全乡节日期间安全生产形势持续稳定。 三、检查范围 各类生产经营单位,重点紧盯道路交通、建筑施工(含自建房)、防汛(含水利)、景区和非景区景点、危险化学品(加油站)、烟花爆竹、特种设备、工贸(特别是高处、动火等危险作业)、商贸、电力、森林防灭火及劳动密集型企业的厂房仓库(含员工集体宿舍)、高层建筑(特别是出租屋、群租房)、饭店(含餐饮娱乐)、养老院(含老年活动中心)、商超市场、医院、学校及其他人员密(聚)集场所等重点行业领域。加大自建房加工场所、“三合一”场所、电动自行车(特别是违法改装、进楼入户、飞线充电等行为)等综合治理力度。 四、职责分工 (一)乡主要领导。亲自研究部署我乡“五一”劳动节前安全生产大检查,并组织实施。节前亲自带队开展一次集中检查抽查,时间、路线请党政办统筹安排(安委办配合)。随机抽取工贸、商贸、自建房加工场所、“三合一”场所复查、建筑施工、道路交通(涉水临崖、高陡边坡等隐患点)、宗教活动场所、养老院、文体旅单位等。 (二)行业领域分管领导。亲自研究拟定本行业领域安全生产大检查计划并组织实施,至少带队检查分管行业领域安全生产工作一次。结合季节性特点,全面深入开展行业领域检查督导。突出做好房屋安全与建筑施工安全、道路交通安全、自然灾害(综合减灾、防汛、地质灾害、避灾点、森林防灭火)、工贸(有限空间、动火、高处等危险作业)、商贸(商超、市场)、消防安全(劳动密集型企业厂房仓库员工集体宿舍、自建房加工场所、“三合一”场所、群租房及其他人员员密(聚)集场所等)、教育(学校、幼儿园、校外培训机构,含校车)、文体旅(文化娱乐场所、文物建筑等)、民政(养老服务机构、老年活动中心、弱势群体消防安全保障等)、卫健(医疗卫生机构)、民宗(宗教活动场所)等检查抽查。 (三)乡安全生产(消防)分管领导。牵头对接泉州市、南安市节前安全大检查指导服务。根据各行业领域分管部门需求,协调乡安办、消防站派员参加各行业领域检查组。协调辖区派出所、执法队、市场监督所、供电公司,组织对乡域内出租房(屋)、特种设备使用管理等联合执法,突出做好“二合一”“三合一”场所复查排查。 (四)驻村领导、驻村工作队。指导督促各村委会研究部署本辖区安全生产大检查方案,组织实施并参与有关工作,至少带队检查所驻村辖区内安全生产工作一次。 (五)村一级。在驻村领导、驻村工作队的指导帮带下,细化制定本辖区安全生产大检查方案。村主干亲自组织并全程参与。工作重点:指导督促辖区内生产经营单位对照安全生产标准化检查清单完成自查整改。突出“二合一”“三合一”场所摸排得查,深入排查摸排小微企业(突出劳动密集型企业、自建房加工场所)‘二合一’‘三合一’场所、道路交通(涉水临崖、高陡边坡)、农村自建房、涉医涉疫(卫生所)、宗教活动场所(含公共娱乐场所、民俗活动场所、群众性活动举办场地)、出租房(屋)、老旧场所、弱势群体消防安全保障、森林防火等问题隐患,并督促抓好整改落实。 (六)各生产经营单位。要深化落实安全生产主体责任,举一反三,落实1张图(安全生产标准化八要素分解图)和“33456”工作法(即划分“三类企业”对标创建、建立健全隐患排查治理“三张清单”、实行“四色”安全风险等级动态监管、推行现场“5S”管理、完善“六有”可视化安全警示标识),推动安全生产标准化巩固提高,确保安全生产水平明显提高、安全管理和事故防范能力明显增强、标准化建设和运行质量明显提高,实现“控事故、保安全”。 五、有关要求 (一)加强组织领导,落实工作责任。各村委会、乡直乡办有关部门、各生产经营单位要进一步强化红线意识和底线思维,深刻吸取事故教训,采取更具针对性措施靶向治理,严防盲区漏洞。细化制定计划安排,抓好贯彻落实,并做好相关台账留存归档,包括图片、安全生产检查记录(附件1)、“四个清单”(附件2)。 (二)加强宣传发动,引导社会参与。要充分利用宣传栏、电子显示屏等方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动。充分发挥群众、职工和舆论监督作用,倒逼生产经营主体隐患排查治理体系规范化建设,着力提升安全保障水平。 (三)敢于动真碰硬,务求取得实效。要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对问题隐患“零容忍”的态度,敢抓敢管,确保大检查取得实效。 联系人:孙剑秋,联系电话:86522701 附件:1.安全生产检查记录 2.安全生产大检查四个清单(排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单) 向阳乡人民政府 2023年4月25日